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关于丹东市雏鹰争章工作的调查与思考

为贯彻落实全国第五次少代会精神,全面了解我市雏鹰争章工作现状,进而发挥雏鹰争章活动在加强和改进未成年人思想道德建设方面的重要作用,特别是与实施素质教育的要求向适应,进一步打造雏鹰争章活动品牌,丹东团市委以省少工委下发2006年—2010年少先队工作推进问卷调查为契机,对丹东市内及农村少先队组织开展雏鹰争章活动的基本现状、面临的问题,以及新形势下加强争章工作措施与办法对这项工作进行了全面、深入的调研,准确地掌握了一手材料。

本次调研采取调查问卷、走访观摩、工作汇报、材料综述等方式进行。调研伊始,团市委针少先队雏鹰争章活动的重点和关键问题提出具体调研提纲,随后,学少部集中时间对全市几个重点学校进行了走访调研,同时在掌握一手数据和资料的基础上与各地基层少先队辅导员进行了工作交流,并针对存在的问题进行了深入探讨,研究解决问题的对策。整个调研工作取得了较好的效果。

一、当前丹东市雏鹰争章活动的基本情况

近年来,丹东市各级少先队组织在省少工委和团市委的指导下,以体验教育活动为载体,以全面提高少先队员自身素质、培养能力、发展个性为目的,围绕“五自”实践要求,充分发挥少先队员主体作用,让“雏鹰奖章”渗透到素质教育的各个层面,已经初步建立起适应新时期少先队工作需要的雏鹰争章网络化模式。目前丹东市雏鹰争章活动呈现出以下三个特点:

1、各级少先队组织高度重视,雏鹰争章活动管理体系日趋完善

据调查统计,全市少先队队员参与雏鹰争章活动率为100%,争章达标率为98%。全市各级少先队组织在开展雏鹰争章活动过程中,能够始终坚持争章活动与学校开展德育工作相结合,把二者融为一体,一切学校德育活动以争章行动为载体,以争章达标为评价机制。各校建立了比较完善的争章管理体系,建设立两支队伍,形成网络,齐抓共管:一是由校长主抓,大队辅导员、德育主任制定争章计划、目标,建立考评机制,班主任、科任教师、学生干部进行监督、考核、评价、颁发奖章的校内德育队伍;二是构建由社区主任,校外辅导员,法制副校长,优秀家长组成的校外评价体系,形成了一个学校、社会、家庭三位一体,共同关心、全员参与、携手进步、竟展风采的良好氛围。

2、紧密结合体验教育的实施深化,灵活设定争章章目

丹东市雏鹰奖章的建立紧紧围绕“五自”的要求共分五大类,下设三十多个章目。在此基础上,各级少先队组织能够紧密结合各校工作实际以及不同年龄段少先队员的认知实际,按照体验教育思想的总体要求,深入挖掘队内、对外资源,创设出极富特色的争章章目。如:振兴区的六纬路小学、二纬路小学、工业街小学,分别设立了赏识章、轮滑章和童谣章;元宝区多金汤小学、八道小学、新安小学,分别设立了金点子章、道德储蓄章和节约章;东港市大东小学、碧海小学,分别设立了民乐章、敬老爱老章;凤城市东方红小学、翰墨小学,分别设立了写作章、社区服务章;宽甸中心校设立了小记者章等,雏鹰奖章的灵活设定,激发出少先队员无限的争章热情和积极性,让他们在体验教育的天地里拥有了更加广泛的展示舞台和张扬个性的空间。

3、突显少先队员主体地位,精心设计雏鹰争章活动的各个环节

雏鹰争章的核心之一就是引导少先队员亲身参与,必须让少年儿童自己参与到争章活动中,自己去实践体验,才能达到活动的教育目的。目前丹东市少先队组织开展的争章活动处处都体现出少先队员亲身参与的痕迹。定章环节,能够充分考虑每一名少年儿童的兴趣和需求,调动他们的积极性、主动性和创造性,让少先队员自己设计要争获的章目,并在辅导员老师、家长和校外辅导员的帮助下具体实施;争章环节,通过丰富多彩的体验活动,引导少年儿童在体验中感受生活、在体验中学习知识、在体验中掌握技能、在体验中培育品德,使少年儿童在争章活动的每一个环节获得真实感受;考章环节,结合体验活动的特点和孩子们在活动中的表现运用多种评价方法进行评价;颁章环节,运用灵活的颁章方式激励队员们在体验中“争章”。体验教育突出少年儿童的主体性,强调尊重他们在先队组织中的主体地位,重视发挥他们的自主权,激发他们的主观能动性,这与雏鹰争章活动面向全体、尊重个体的教育目的是一致的。

二、雏鹰争章活动面临的主要问题     

1、部分学校雏鹰争章活动实效不突出

在调研中我们发现,有的学校没有很好地把雏鹰争章活动与学科教学有机结合起来,使整个活动没有抓住有利、有效、有生命力的载体,势单力薄,孤立存在,争章活动显得流于形式,缺少内涵,没有发挥出“雏鹰奖章”的教育、引导、评价、激励的作用。有的少先队员们不明确争章的目的、不清楚争章的意义、不了解争章的环节,糊里糊涂就得了某个奖章,天长日久,队员们对争章活动会缺乏端正的态度,不再重视、不再企盼,往往在这个时候,雏鹰活动真就流于形式主义。

2、雏鹰争章活动载体不丰富

乡镇一级的少先队组织由于受地域和条件的限制,交通不够便利,生活条件比较拮据,软件、硬件的缺乏,使体验途径严重受限,雏鹰争章活动的有效载体也大大受挫,使得一些实践类的章目和根据学科拓展创新的章目,无法实现。即便是政府给予了一定的财政援助也只是凤毛麟角,无济于事,因为边远地区的家庭,从某种不同程度上讲他们没有经济来源,生活都要成问题,能保证孩子的求学就已经是奢望了,再想为孩子提供体验、争章的条件,恐怕就会为原本就不宽裕的生活雪上加霜,使这部分孩子难以体验到争章的快乐。

3、雏鹰争章活动质量不过关

对于一些传统章目争章过程中的监督、考核、评价制度不够清晰,没有把好质量关,在以上三个环节中,大家往往都认为是老生常谈,只派中队干部独自完成,大队委员不过问,中队辅导员不把关、大队辅导员不验收,特别是针对一些学习成绩优异的少先队员在争章过程中的表现,政策较为宽松,常常是睁只眼闭只眼,有优越感的“队员们”无形中放松了对自己的要求,认为只要把文化课学好,同学间关系处好,想达标任何一个章目都不成问题,实践与否、体验与否,都碍不了大事,其实,这种做法就会局限队员们的全面发展。

4、雏鹰争章活动舞台不宽泛

争章活动可以为学困队员提供一个展示自我、挑战自我、丰富自我的舞台,但由于他们平时表示不尽人意,处处给老师和同学们找麻烦,在各项活动中给所在中队拖后腿,所以老师和同学们也总是带有色的眼镜看待他们,常常在争章活动中对他们提出照比优等生的标准,这样以来使得这部分学生很难尽己所能达到一个较高的标准。长此以往,我们不得不为这部分队员担心,担心他们的在一次次失败中丧失自尊心、自信心,没有了前进的动力、没有了奋斗的目标、没有了自强的勇气,从此一蹶不振,放弃了争章活动。

三、新形势下加强雏鹰争章工作的措施与办法

    1、以体验教育为引领,让雏鹰争章活动激励雏鹰展翅飞翔,全面发展

开展好雏鹰争章活动,为广大少年儿童健康成长成才服务。前提就是要把“新世纪我能行”体验教育活动和“雏鹰争章”活动有机结合起来,充分发挥“雏鹰奖章”在体验活动中的激励作用。把体验教育思想全面融入到争章的每一个环节;渗透到体验教育活动的各个层面。在此基础上,做好 “两个结合,一个拓展”:“两个结合”即雏鹰争章活动与教育教学相结合、与体验教育活动相结合;“一个拓展”即少先队活动向社区拓展,构建起适应新时期少先队工作需要的雏鹰争章网络化模式。

以体验教育思想指导雏鹰争章活动。开展雏鹰争章活动的可以充分发挥少年儿童的主动性。少年童是开展雏鹰争章活动的主体,所有少年儿童都可以参加争章活动。因此,雏鹰争章活动的每一个环节都应该充分考虑到少年儿童的年龄特点、兴趣爱好和心理需要, 真正把他们号召起来、组织起来调动好每队员的积极性。在活动过程中,让队员主选择基础奖章及特色奖章目,在角色体验中试着放手让他们自己策划、自行组织和自主实施,通过体验不断提高广大少年儿童的“五自”实践能力。在雏鹰争章活动中,进一步强调非竞争性争章。让少年儿童在体验中不断地挑战自我, 战胜自我, 不断感受成功的喜悦, 使今天胜过昨天, 明天胜过今天。活动需注重体验过程,在开展争章活动的过程中,摒弃了选拔意识, 强化普及观念。体验活动是以提高少年儿童全面素质为目的的教育实践活动,也是落实雏鹰争章活动的具体步骤,是素质教育的有效途径。争章活动是体验教育活动的目标和动力,也是体验教育活动的检测、评价、激励手段。通过系列体验教育活动,让每名少年儿童实现一个前进目标,促进他们的共同进步,全面发展,进而提高其全面素质,为使二者更好结合,就必须把体验活动纳入到雏鹰争章活动体系;把雏鹰争章活动纳入到学校的课程体系;把雏鹰争章活动纳入到教师目标管理考核中,促使中队辅导员在实践中转变观念,不再仅仅把它看作是少先队组织的一种活动,而是素质教育的一部分。从而做到思想落实、组织落实、制度落实和内容落实。赋予雏鹰争章活动以新的体验内容,使体验教育活动有了新的载体。

以雏鹰争章活动促进少先队员各项能力的提高。扩大雏鹰争章活动的覆盖面和影响力,让少先队员通过广泛接触现实社会和各种事物,大量接受多方面新的信息,获取各方面的新知识,扩展视野,进一步提高他们的动手能力、实践能力、思维能力和观察分析能力。在雏鹰争章活动中,进一步调动少先队员的主观能动性,让他们进行大胆地创造和想象,探索和求新。给予了队员及时的鼓励,让他们勤于思考、勇于探索、标新立异,掌握从不同角度观察,思考和解决问题的办法,整合了其创新意识。引导少先队员在雏鹰争章活动中自己去组织,自己去实践,自己去探索,培养队员养成善于思考,勤于动脑的好习惯,在思考问题、手脑并用、亲身实践过程中找出解决问题途径,并鼓励他们独立地完成任务,这样有利于其创造才能的发挥。确立队员们活动中的主体地位有助于培养学生的创造才能。在争章活动中,充分发挥少先队员的自身探索创造精神,学生可以参与从活动设计到评价的全过程,既是活动者,也是活动的组织者。极大地调动他们的参与的积极性。

2、凸显少先队员主体地位,进一步完善雏鹰争章活动的各个环节

在定章中,主张在辅导员的指导下由队员们结合实际情况制定出中队的争章计划、小队的活动方案、个人的争章计划。定章的时候辅导员应该注重队员定章的灵活性,彻底改变由辅导员代替队员定章的传统,给队员留有选择、增添章目的余地,让队员根据自己的实际自主选择章目,为队员创造一个宽松的环境,使他们由“要我争”、“要我体验”转变为“我要争”、“我要体验”。这样做既充分确立了学生的主人翁地位,同时进一步培养了学生的创新意识。在定章这一过程中,可以适当提高和降低争章标准;还可以根据重大节日、纪念日创设章目。争章标准由中队争章委员会自己制定,这样队员在争章过程中,既能“够”得着,又能“吃”得饱,既有兴趣,又有乐趣,让学生在校内校外选择适合自己、有能力达到的目标去定章,去掌握每一个章目的考章标准,结合自己的实际能力,按照便于操作、循序渐进、长短结合的目标原则去制定,使他们总是以“我是活动的主人”的姿态积极参加争章活动,把握主动权,最大限度的体现自我。

在争章中,始终坚持实践第一的观点,真正实现少先队工作目标。要注重将体验教育的思想融入到争章环节。首先,要注重引导队员在活动中去亲身体验和感悟,活动后组织让队员们进行畅谈、交流、总结、提高,谈自己体验后的真实感受。使争章活动在联系实际、注重实践、创造实效方面弥补传统教育的薄弱环节,达到了预期的教育目的。只有优化争章过程,指导队员在学习和活动中主动体验,及时体验成功的快乐,才能不断激励队员在学习中、生活中自争自创,主动进取。为此,要将针对体验活动时效长、考核难的特点灵活运作争章这一环节,进行“分散争章”:争章形式上的分散,就是通过个人争章,小队争章,中队争章,三种形式争章;争章空间的分散,就是在学校、社会、家庭、自然四个体验空间,完成争章环节。此外,还要充分调动学校、家庭、社会各方面的积极因素,共同参与,通过为少先队员建立雏鹰争章培训基地,提供体验活动的场所,收到了更好的教育效果。

在考章中,要在学生争章体验后,结合体验活动的特点运用多种评价方法进行评价,我们认为可以从以下四个方面入手:重形成性评价与总结性评价相结合,体现体验教育活动全程性特点;重小组评价、自我评价与教师评价相结合,充分考虑少先队员的主体地位;重评价解决问题的方法与解决问题的结果相结合,鼓励少先队员勇于创新,运用多种方法解决问题;重体验教育活动评价的多样性,充分照顾到不同年龄段、不同认知水平少先队员的兴趣、特点和需要。评价可以是自评、互评,也可以由被体验角色给予评价,这样活动中多样、灵活的评价方法,极大地调动了学生争章的积极性。

在颁章中,要以颁章为激励手段,运用灵活的颁章方式激励队员们在体验中争章,在争章中体验:打破时间限制颁章,即队员可以在最短的时间内完成章目要求,就可以马上颁章,反之,如果遇到能力差的学生就可以放慢脚步,直到他达到章目要求再颁章;打破空间限制颁章,即队员可以在体验活动结束后,就地颁章,在社区,在野外,在军营,在交通岗……通过各种载体,扮演不同角色。这样会留给学生终生难忘的印象,教育效果更加显著。颁章是雏鹰争章活动的最后一个环节,是对学生一系列努力的最后肯定,通过及时地公正地颁发不同层次的雏鹰奖章,促进学生用“体验”中感悟到的“真理”指导以后的行为,体验成功的快乐,使学生在肯定中获得动力,促进学生找出差距,努力进取,投入到下一轮的争章体验中。因此,及时性、公平性,对这一环节来说是至关重要。

3、与未成年人思想道德建设工作紧密结合,赋予雏鹰争章活动更强的生命力

当前少先队工作的首要任务就是大力加强未成年人思想道德建设,全面提高广大少先队员的综合素质。当前,以实践育人为途径开展各种丰富多彩的少先队道德体验教育活动是各级少先队组织的首要任务,雏鹰争章活动作为体验教育活动的重要评价体系,对巩固活动成果、加强少年儿童思想道德教育方面有着十分重要的作用。要进一步强化雏鹰争章活动的导向性和针对性,把对未成年人理想信念的引领和高尚思想品质、良好道德情操的培养融入到开展的各项道德实践活动中。近年来,丹东市少先队组织先后开展了“民族精神代代传”、“关爱老前辈”、 “心系滨江路、情牵鸭绿江、美化新丹东”等丰富多彩的青少年道德实践活动,雏鹰争章活动有力地调动了队员们参与这些体验活动的热情,使他们通过在对社会有了全新认识,对情感有了全新领悟的同时保证了活动的实施效果。

近年来,在省少工委的正确指导和关怀支持下,丹东市雏鹰争章活动的各个环节和内容伴随着少先队体验教育活动日渐强化和完善,少先队员的素质和各项能力得到了极大的提高。我们将再接再力,在总结提高的基础上,大胆创新,发展特色,将丹东市少先队雏鹰争章活动再推上一个新的台阶!

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