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团市委关于非公企业团建普查的报告
   为贯彻落实全省非公有制团建工作会议精神,进一步加大非公团建的工作力度,团市委做了大量的调研和思考,现将近期开展有关工作情况报告如下:

一、基本情况

团市委从今年418日起到69日止,联合市委组织部、市统计局、市总工会等相关部门,通过采取听情况汇报、召开座谈会、查看资料等方式,对全市范围内的企业团组织(25人以上)建设情况进行了一次全面系统的普查。据调查统计,截止到20066月底,全市共有企业1567家,从业人员215165人。应建团企业为412家,现已建立团组织的有180家,建团率为44 %;应建未建232家,应建率为56%,按照年初目标,凡建立党组织应建团组织的目前建团有102家,规模以上企业有31家。

二、5月份以来新建团组织情况

据统计,从5月到7月末,全市共新建非公团组织5家,其中东港新建2家,分别是东港日升服装厂(支部)、东港顺成服装有限责任公司(支部);振兴区2家:分别是丹东华孚置业有限公司(支部),丹东建筑设计有限公司(支部);边境合作区新建1家,是东方测控有限公司(总支)

三、主要做法及特点

 1、坚持党建带团建,积极争取党组织的领导和支持。通过争取党组织的政策支持和工作指导,做到党建团建同步考虑、同步推进。团市委非常重视镇县()区团委、社区青年工作委员会的作用发挥,把加强镇区团委、社区青年工作委员会建设作为重要环节和基础环节来抓,配齐配强专职团干部或兼职团干部,进一步充实镇区团委、社区团干部力量。

2、注重实效,灵活多样地设置团组织。在实际工作中,根据企业的规模和特点开展团建试点工作,灵活设置团组织和开展活动,本着“先易后难”、“抓大促小”的工作思路,因地制宜,分类指导,扎实有效地推进非公有制经济组织团建工作。在实际工作中探索出了“独立建团”、“联合建团”、“行业建团”、“区域团”等建团模式。
   3、创新活动方式,巩固和加强企业团的建设。团市委围绕企业团员青年的特点,更新工作思路,从“管理为主、服务为辅”逐渐变为“服务为主、管理为辅”,不断创新团的活动方式,按照“小型、业余、灵活”的思路设计和开展团的活动,深受非公有制经济组织业主和团员青年认可,也促使团组织不断得到巩固。

四、下一步工作措施

加强非公有制经济团的建设是一项长期而艰巨的任务,2006年上半年我们在抓全市非公团建方面虽然取得了一些成绩,已经新建了一些企业团组织,为更进一步抓好全市非公企业团建工作,团市委做了深入细致的研究和探索。现初步探索出以下措施:

(一)提高认识,不断优化企业团建的工作氛围

1、不断提高各级党政领导干部对企业团建的重视。中央和省市委高度重视新时期企业党的建设,把企业党建工作摆在巩固和发展社会主义经济制度、推动社会生产力的不断发展、进一步密切党同广大职工群众的血肉联系、不断巩固党在新形势下执政的阶级基础和群众基础的战略高度。要紧紧抓住这个大好时机,按照团建与企业正常生产经营基本同步,与企业党建基本同步的思路,借鉴“党团共建”的经验,不断提高企业建团率。

2、争取广大企业经营者对企业团建的支持。积极主动地做非公有制企业经营者的工作,使他们更加了解团组织,提高三方面认识:第一、共青团能组织青年突击队、青年志愿者,为完成企业急、难、险、重任务和美化环境方面发挥积极的作用;第二,企业团组织能够围绕青年职工的需求开展各种寓教于乐的活动,这对稳定青年职工的思想,丰富他们的业余生活、提高团员青年素质大有益处;第三,通过企业团组织开展活动,团员青年的共同参与,能营造积极、健康、创新的企业形象和企业精神。

3、坚持以党建带团建,整合各方面力量。要抓住我市非公有制企业党建活动契机,积极争取党政重视,进一步优化团工作外部环境,力争建立党建带团建工作机制。

(二)加强团组织自身建设,不断增强企业团组织的生命力

1、加强组织建设。一要加大建团力度,扩大团的覆盖面。对应建未建团组织的企业,要积极与该企业领导沟通,争取党政支持,依托党组织力量,通过党建带团建的方式,督促其进行建团,争取年底建团达到50%二要积极探索灵活建团模式。可根据企业的实际情况,灵活设置团的组织。对有3名以上团员的企业,实行单独建立团组织;对团员不足3 名的企业,按照就地、就近的原则,打破行业、地域界限,建立联合团组织;对大量仅有个别团员不具备建团的企业,将团员的组织关系挂靠在社区、村等单位团组织,统一教育管理。三要进一步夯实团的组织基础。对已建团组织应当着重抓好组织建设,及时建立团员、青年花名册,对团员青年的流入流出要心中有数,对团干的卸职递补要及时。对企业中的隐性团员要去做思想工作,动员其显露身份,转接组织关系。四要因“企”制宜建团。针对非公企业特点,积极探索“独立建团、联合建团、区域建团、行业建团”等企业团建工作的有效形式,正确把握建团数量和团建质量的关系,因“企”制宜,创造性地设置团的组织。

2、加强团干部队伍建设。一要配齐配强企业团组织的领导班子。团干部最好是企业中层干部或业务骨干,团委(支部)书记人选最好能与人事部门(副)经理、科长或办公室(副)主任相结合。团组织初建时,团组织负责人可由同级党组织和上级团组织协商一致后任命,一般由企业中层以上干部或工会委员担任,建立团组织半年内,要按团章规定选举产生团的领导班子。二要加强对团干部业务和理论培训,提高团干部的整体素质。要按照“党放心,青年满意”的标准,不断提高团干部的大局意识和全局视野。三要加强企业团干部的管理、考核工作。建立和完善企业团干部特别是兼职团干部的考核评价办法,定期开展团干部考察工作,并及时把考察意见反馈给企业党委或人事部门。对到(超)龄及优秀团干部要及时向企业党政领导及组织人事部门提出建议,积极做好转岗输送工作。

3、加强团员队伍建设。一要简化隐性团员身份的确认程序,有效地把隐性团员纳入团工作范围。对隐性团员确认采取原则性和灵活性相结合,同时填写团组织统一下发的非公有制企业隐性团员确认表,经企业团组织审批后,简化重新入团手续。二要加强流动团员的管理工作。为了准确掌握团员的基本情况,对流动团员实行月报制,即对流入团员和流出团员做好登记造册工作,并以支部为单位每个月向上级团组织上报一次。三要加强团员的教育工作。要继续围绕提高企业经济效益,对团员青年进行科学理论、企业精神、职业道德规范、健康文化等方面的教育陶冶。建立健全“三会两制一课”、团员教育评议、团费收缴管理等制度,使团员教育管理工作制度化、经常化,从而保持共青团组织的先进性。

三)树立服务理念,充分发挥企业团组织的凝聚力、影响力

1、发挥党的助手和后备军作用,服务企业党的建设。通过灵活多样的方式,广泛开展党的路线、方针、政策的学习宣传以及深入细致的思想教育工作,提高青年职工的思想政治素质,使他们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,对党和政府的信任,对改革开放的信心。同时,积极开展推荐优秀团员做党的发展对象的工作,源源不断地为企业党组织输送新鲜血液。

2、发挥生力军作用,服务企业发展。要围绕企业生产经营,开展青工岗位培训、创新创效等活动,为非公有制经济组织的发展壮大贡献力量;要以“科技、创新、奉献”为主线,坚持开展导师带徒、技术比武等活动,充分利用青年志愿者行动、青年突击队活动、创建“青年文明号”和评选“青年岗位能手”活动等团的品牌,为企业的发展服务。
    3
、切实代表和维护企业青工利益,服务企业青工成长成才。为维护团员青年的利益,开展职业技术以及新知识、新技能培训,提高他们的综合素质、劳动技能和工作效率,努力提高团员青年的素质;组织青年员工参加地区性的或是社区的文体活动,活跃他们的文化生活,使企业员工增强归属感和对社会的认同感,改变员工的精神面貌,调动员工的积极性。

(四)适应形势,大胆创新,探索企业团建工作的新模式、新方法
    1
、延伸团的工作手臂。适应当前企业团员和青年结构比例的变化,积极探索建立各级青年中心工作委员会(或党委青年工作部),实行与团委一个机构,两块牌子,合属办公,从组织上把35岁以下的青年职工纳入企业共青团的工作范畴,指导和推动企业共青团和青年工作全面发展,进而开拓新形势下企业团建工作的新局面。

2、积极推行企业团建与社区团建良性互动。允许企业基层团的活动范围与组织设置适当分离,组织青年职工业余参与社区团组织的活动,实行企业中的团员同时到社区团组织报到的制度,实现企业团工作与社区团工作的资源互通共享,增强团工作的影响面和辐射力。

3、大胆创新企业共青团的工作方式.在指导思想上,团的活动要坚持以服务为主线,围绕服务企业和青年整体素质的提高发挥作用;在活动内容上,要以实际、实用、实效为原则,与企业的中心工作相结合,与企业党组织的工作相结合;在活动方式上,采取“小型、分散、多样、灵活”的方式;在活动方法上,采用青年喜闻乐见、易于接受又符合企业实际的形式,坚持原则性和灵活性相结合。

4构建基层团组织联系青年的新型纽带。农村青年中心是共青团领导下的城乡社区青年组织,是基层团组织联系、服务、凝聚青年的新型纽带。基层团委是青年中心的领导者、创建者和指导者,在青年中心构建“基层团委+青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络。要在青年中心的团体会员中建立团组织。

五、加强领导,落实责任

1、高度重视,强化领导。全市各级团组织在从讲政治的高度充分认识非公有制企业团组织建设工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感.同时,各级团组织还要成立相应的“加强非公有制企业团建工作”领导小组,专门负责此项活动的组织实施。

2、建立监督考评机制。团市委将按照各单位上报的非公团建计划和任务推进表,不定期的对非公企业建团情况进行不定期调研和督察,同时也将各单位非公团建工作目标完成情况列入年终评先评优的考核指标,作为衡量基层团的工作重要参考依据。

3、加强督促检查,强化联系点制度。为加强对非公有制团建情况的督促检查和全面管理,团市委结合丹东非公团建工作实际确定联系点,具体指导,帮助联系点进一步找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题。各联系点:团市委组织部部长负责联系东港;宣传部部长负责联系凤城;青工部部长负责联系宽甸;学少部部长负责联系振安区;青农部部长负责联系振兴区;机关党总支副书记负责联系元宝区;办公室主任负责联系边境经济合作区。

 

 

 

                                    丹东团市委

                                 2006818

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